作者：盖州市 点击次数：144 发布时间：2020-12-23 打印本页 关闭本页
盖州市农机购置补贴政策廉政风险防控制度
为深入推进我市农机购置补贴政策的实施。根据【农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见】文件精神，制定我市农机购置补贴政策廉政风险防控机制。
一、提高思想认识。
要进一步提高对实施好农机购置补贴政策极端重要性的认识。充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强政治意识、大局意识和忧患意识，以高度的责任感和使命感，扎实推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，确保农机补贴政策不折不扣落到实处，落实到位。
二、明确指导思想。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范，不断完善教育、制度、监督、惩治并重的六位一体的惩治和预防腐败体系。以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。
三、突出重点工作。
（一）认真组织开展学习
要组织广大干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。学习党和国家反腐倡廉法规制度及农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定。学习建设廉政风险防控机制的要求和方法等，进一步提高广大党员干部对推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设重要性、必要性和紧迫性的认识，提高开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设的能力。
(二）深入排查廉政风险
要针对农机购置补贴政策实施工作全过程，对该项工作涉及到的每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理排查，分析可能发生的廉政风险，通过自己找、领导提、大家评、集体定等多种形式，全员参与，全面排查，深入查找权力行使风险、岗位管理风险和人员素质风险，做到查找风险不漏项，参与排查不漏人，要把握廉政风险分析的方法。要以农机购置补贴权力运行流程或业务流程为主线，全面查找廉政风险点，明确权力运行流程和行使依据，必要的要绘制权力运行流程图，对排查出的风险点进行公示，接受群众监督，要对风险产生的内外因素进行分析判断，按照风险发生几率和危害程度确定相应的风险等级，区分轻重，实施分类防控管理。
（三）着力实现权力制约
农机化主管部门要规范补贴对象确定。补贴机具监管、经销监管等行为，要保证农民选择权决定权。要通过科学设定权力，公开程序、公开信息，加强部门合作，强化程序监督、部门监督和社会监督。重点防范借实施农机购置补贴之机收受贿赂、违规收费、以本人或亲属名义直接插手补贴机具经营等严重违法违纪行为。
（四）切实加强制度建设
围绕农机购置补贴重点工作和关键环节。针对排查出的廉政风险点，建立健全有效防控廉政风险的制度规范。要逐步健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究制度，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系，促进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的常态化，完善风险防控措施，要不断丰富农机购置补贴廉政风险防控机制建设的制度载体。绘制本单位参与实施农机购置补贴涉及的主要风险工作流程图。
（五）构建防控长效机制
廉政风险防控机制是一项系统的工程，在抓紧抓好制度建设的同时，还要注重同步跟进教育、培训、督查、评估、考核机制建设检查与党风廉政建设责任制，惩治和预防腐败体建设与检查相结合，切实增强反腐倡廉的效果。
四、加强组织领导。
（一）精心部署
要把农机购置补贴廉政风险防控机制建设作为惩治和预防腐败体系建设的核心内容之一，列入重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效，要明确承办部门和机构。具体负责农机购置补贴廉政风险防控机制建设的组织、协调和推进工作，要加强对所属农机事业单位推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的督促、检查、指导、协调解决工作推进中遇到的困难和问题。要加强信息的收集和上传下达。注意总结好的做法和经验，及时进行宣传推广
（二）狠抓落实
农机主管部门是推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的重点单位和责任主体，领导班子及其成员要切实履行一岗双责，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，一把手要亲自动员、部署，主动加强与纪检监察机关的沟通和配合。与民主评议政风行风活动相结合，认真组织风险排查，制定防控措施，完善制度等工作，深入扎实地推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设
（三）注重创新
要积极适应社会主义市场经济条件下反腐倡廉制度建设的需要。注重农机购置补贴廉政风险防控机制建设内容和方式方法的创新，高度重视现代科学技术尤其是信息技术在防控机制建设中的作用，把科技手段融入到制度设计之中。要大胆探索，准确研判工作形势，提出切实可行、操作性强、紧密结合工作实际，充分体现农机购置补贴工作特点的廉政风险防控措施和制度，有效提高预防腐败的能力和水平。
（四）务求实效
推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，关键是预防和减少腐败发生几率，形成以积极防范为核心。以强化管理为手段的科学防控机制，要注意提高防控机制的针对性和可操作性。建立健全能够保障制度有效执行的科学工作机制。